Саммит мира. Глобальные переговоры без России
На Глобальном саммите мира, который пройдет 15–16 июня в Швейцарии лидеры десятков стран должны вместе обсудить формулу Владимира Зеленского и создать на ее основе некий четкий план достижения мира, который далее будет предоставлен Москве.
Украинский мирный план
С лета 2022 года любые контакты между Киевом и Москвой о прекращении боевых действий остановились. Полуформальные переговоры до сих пор ведутся исключительно по гуманитарным вопросам – обмену пленными и телами погибших, а также возвращению вывезенных из Украины детей.
Только в конце 2022 – в начале 2023 годов о собственных мирных инициативах заявляли Китай, Индонезия, Ватикан, группа африканских государств под неформальным руководством ЮАР. В сумме с планами, о существовании которых не объявляли публично, в определенный момент количество таких инициатив достигло десятка.
Украинский мирный план – формула мира Владимира Зеленского предусматривает радиационную и ядерную безопасность, продовольственную и энергетическую безопасность, освобождение всех пленных и депортированных (в том числе украинских детей), выполнение Устава ООН и восстановление территориальной целостности и мирового порядка, вывод российских войск и прекращение боевых действий, возвращение справедливости, противодействие экоциду, недопущение эскалации, фиксацию окончания войны.
Среди многих западных наблюдателей бытует мнение о том, что украинская формула мира фактически описывает условия капитуляции России, а ее реализация не дает Владимиру Путину возможности закончить конфликт, сохранив лицо. А посему, продолжают они, план Зеленского является заведомо нереализуемым.
С другой стороны, эта формула вполне понятна в логике украинского общества, согласно которой территориальная целостность Украины не является предметом каких бы то ни было переговоров, ибо малейший клочок территории страны под контролем России является предпосылкой для новой агрессии в будущем.
Официальная позиция коллективного Запада относительно окончания войны и мирных переговоров между Украиной и Россией состоит в том, что это Киев должен сам решить, в какой момент садиться за стол переговоров с Москвой и какие условия за этим столом выдвигать.
“Формула мира президента Зеленского — это единственная инициатива, которая сейчас всерьез обсуждается международным сообществом. Другие инициативы упоминались, но сейчас они не являются актуальными”, — заявил в октябре прошлого года глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель.
Что будет на саммите
Уже прошли так называемые саммиты советников глав государств: в июне 2023 года в Копенгагене, в августе — в Джидде, в Саудовской Аравии, в октябре — на Мальте и в феврале 2024 года в швейцарском Давосе.
“Алгоритм — изобретение нашей команды. На уровне послов обсуждаются возможные варианты (реализации пунктов „формулы мира“), международные рабочие группы на их основе создают планы действий, на встречах советников эти планы финализируются”, — объяснял в декабре прошлого года Андрей Ермак.
Самым высоким, третьим уровнем этого процесса, его кульминацией должно стать проведение Глобального саммита мира — съезда лидеров государств, в той или иной степени поддерживающих формулу мира Владимира Зеленского.
На этом саммите его участники должны принять за основу конкретный мирный план, разработанный на основе “формулы Зеленского”. Затем этот план пункт за пунктом должны доработать специально созванные тематические рабочие группы или конференции. И уже только после этого мирный план может быть передан России.
Как договориться без России?
В Министерстве иностранных дел Швейцарии заявили, что страна-агрессор Россия не приглашена на первое заседание в рамках Глобального саммита мира, но должна присоединиться позже, поскольку без нее мирный процесс является немыслимым.
Отмечается, что Швейцария всегда демонстрировала открытость к тому, чтобы пригласить Россию на этот саммит, однако там неоднократно заявляли, в том числе и публично, что она не заинтересована в участии в первом заседании.
“Саммит в Швейцарии имеет целью инициировать мирный процесс. Швейцария убеждена, что Россия должна быть привлечена к этому процессу. Мирный процесс без России немыслим”, — говорится в сообщении.
В ведомстве также отметили, что организуя этот саммит, Швейцария “делает важный вклад”в поддержку справедливого и прочного мира в Украине и большей безопасности и стабильности в Европе и мире.
“Все учебники, по которым мы учились, говорят нам, что для того, чтобы сесть за стол переговоров, нужны две стороны. Наш подход исходит из реальности и опыта, который мы получили между 2014 и 2022 годами”, — комментирует отсутствие России на саммите министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба.
По его словам, между 2014 и 2022 годами Украина провела с Россией почти 200 раундов переговоров в различных форматах, с участием посредников и на двустороннем уровне, однако ничего не сработало, а страна-агрессор начала полномасштабное вторжение.
“Поэтому мы знаем, что нет смысла приглашать Россию за стол переговоров, если вы не можете гарантировать, что она будет действовать добросовестно”, — сказал Кулеба.
Министр отметил, что есть только два способа привести Россию к ситуации, когда она будет действовать добросовестно: первый — это успех Украины на поле боя, а второй — коалиция стран, которые разделяют одинаковые принципы и подходы.
“Именно поэтому на саммит не планируется приглашать Россию как участника. Потому что цель этого саммита — объединить страны, которые разделяют принципы и подходы, на которых они будут строить дальнейшие действия”, — пояснил он, добавив, что только после этого Россия может стать частью переговоров.
